手册由上海市商务委员会编制，聚焦上海电动车企业海外投资与贸易，系统梳理政策、市场、合规、风险及支持举措，为企业国际化提供全流程指引。
一、国内政策与监管框架
我国坚持对外开放，支持电动车产业高质量 “走出去”，构建贸易与投资双轮驱动格局。海关监管明确新车、二手车出口需申领许可证、完成报关报检与 3C 认证，上海配套推出二手车出口专用牌照、通关便利化等措施。对外投资需经发改委、商务部、国资委备案核准，外汇登记由银行直接办理，同时严格遵守数据安全、个人信息保护及出口管制、反外国制裁相关法律。环保与认证执行国六排放标准，动力电池需符合 GB38031 等系列标准，出口前需完成目标市场强制认证。
二、全球电动车产业链格局
上游锂、镍、钴等原材料开采分布全球，精炼加工高度集中于中国；中游电池、电机、电控为核心环节，中国电池产能占全球 70%，博世、日本电产等主导电机供应；下游整车制造呈全球化布局，中、美、德、日、韩为主要生产国。充电设施全球快速扩张，欧洲领先，美国、日韩加速布局，东南亚、中东等新兴市场起步快、潜力大。
三、重点海外市场概况
展开剩余86%欧洲：销量高、政策支持力度大，设购车补贴与严格环保标准，是中国电动车核心出口市场，但面临反补贴税（最高 35.3%）、碳关税、GDPR 数据合规等风险。美国：依托 IRA 法案提供税收抵免，本土产能扩张快，对中国电动车加征高额关税，供应链与数据监管严格。东南亚（印尼）：市场增速快，镍资源丰富，推行本地化生产要求，但基础设施滞后、进口关税较高。俄罗斯、哈萨克斯坦：属欧亚经济联盟，采用 EAC 认证，市场规模较小，受经济波动、制裁影响较大。沙特：依托 2030 愿景大力扶持，提供购车补贴与绿色基金，充电设施建设提速，但市场需求尚不成熟。四、核心准入与合规要求
主流市场均设强制认证：欧盟需 CE、E-Mark、UN/ECER100 认证；美国需 FMVSS、EPA 认证；印尼需 SNI 认证；俄、哈需 EAC 认证。安全层面均要求碰撞测试、电池安全、行人警示系统；环保层面聚焦电池回收、碳足迹管控，欧盟 2026 年起实施碳边境税。数据合规方面，欧盟 GDPR、美国 CCPA 等对数据跨境与隐私保护提出严苛要求。
五、上海支持与未来趋势
上海出台汽车更新消费、外贸稳规模等政策，提供资金支持、流程优化、中欧班列运输便利化等保障，目标 2027 年二手车出口达 1.5 万辆。全球电动车市场将持续高增长，2030 年销量有望达 4000 万辆，新兴市场成新增长点。企业 “走出去” 需兼顾政策红利与贸易壁垒、合规、供应链等风险，科学布局、稳健推进，依托技术与品牌提升全球竞争力。
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